1、 毕业论文 外文翻译 小额信贷是否帮助穷人? 孟加拉国 旗舰计划 所 带来 的 新证据 摘要: 小额信贷运动 使 金融中介 机构得到了 创新 ,同样使 贫困家庭减少了贷款的成本和风险 。 孟加拉国乡村银行 的小额信贷机制已经在全世界得到推广 。虽然小额贷款机制的 目的是 为客户 带来社会和经济效益, 但是通过其获得一定量的利益的尝试已经开始实施了 。本文借鉴一个新 调查来研究小额信贷是是否真正的帮助穷人,该调查覆盖面 近 1800 个家庭 ,其中部分家庭获得了孟加拉乡村银行的贷款,而另一部分则没有参与到小额贷款运动中。 有资格获 得贷款 的家庭,他们的消费水平低于平均消费水平,这种家庭中,绝大
2、部分的孩子不可能上得起学,男子也 往往会 有更多的工作压力,而女子没有工作。 更 明显 的,相对于对照组,符合贷款资格的家庭在消费上的变化很小以及可以常年提供劳动力的特点。最重要的潜在影响不是贫穷本身,而是因而最重要是减少相关的家庭漏洞。似乎导致消费平滑主要 原因是 收入平滑,而不是借款和贷款。 评论家有大量的关于低收入国家的其他方案的研究经验。虽然通常人们都是使用固定效力评估来控制与安置方案有关的不易观察的变量,但是使用固定效力评估会加剧偏见的影响, 就如同本方案 在较大的社区里特定人群的方案。 关键词:小额信贷,项目评估, 乡村 银行,孟加拉 1 介绍 小额信贷在很多人的脑海里是用来减少贫
3、困。前提是操作简单。小额信贷提供小额贷款,以促进小规模的创业活动,而不是 向 贫困家庭提供救济。 这种信贷除非放债人收取非常高的利率 (往往收费高达每月 10%),否则不会发生。放债运作缺乏竞争,因为潜在的进入者很快发现,借款人通常不能提供任何形式的抵押品,这就使贷款存在高成本和该风险。 (拉希德和汤森, 1993)。 然而,体制创新下的小额信贷 运动似乎大大降低了风 险和提供金融服务和为贫困家庭提供服务的费用。创新包括借款合同、给予奖励、配出不良信用风险和连带借款人的活动,要求每周或每半周还款 (Morduch,1997)。 2005 年该运动已经 在世界银行,联合国领导人,以及其他已加入的
4、国际组织的推动下 成为联系100 万家庭的全球性的运动 (小额信贷首脑会议, 1997)。该运动在美国还得到相当多的支持 (包括钱第一夫人希拉里克林顿 ),现在该方案在美国有 300 个经营点(经济学家, 1997)。纽约时报 (1997)还发表庆祝这个“继续的 反 贫穷方案的革命” 文章呼吁支持。 但是,小 额贷款到底给贫困家庭带来了怎样的巨大的影响? 虽然小额贷款确实做到了减少贫困,但只有极少数研究使用相当大的样本和适当的治疗 /控制框架来研究这个问题。本研究调查了 1800户家庭在 1991 1992年间的孟加拉国格拉名银行的小额信贷项目,孟加拉国农村发展委员会 (BRAC),和孟加拉国
5、农村发展委员会 (BRDB),本案例还包括了一组没有任何小额贷款项目服务地区的家庭。这里考虑的这三个贷款方案在孟加拉国一共超过了 400 万贫困客户,它们的作用是非常广泛的。格拉米银行的国际小额信贷旗舰运动,其模式已经被四大洲所 复制,包括在美国的阿肯色州和内城芝加哥都取得明显成就。 从其带来的影响我们可以简单得出小额信贷所带来的成就。例如,如果享受乡村银行服务的家庭按照从小额信贷项目贷款的总数来安排,则前四分之一的家庭享有人均消费相较于在底层四分之一的家庭要高出十五个百分点。另外, 62%的从乡村银行贷款的家庭的男孩可以上学,而 34%的上学的男孩的家庭没有贷款。而女孩的比例分别是 55%对
6、 40%。 然而, 这些简单的比较 , 大部分是由于选择偏差造成的。一旦,对照组坐出了适当的比较,不管是受教育的男孩还是受教育的女孩,有权使用小额贷款项目的家庭并没有明显提高人均消费水平。总之,人均消费水平低于对照组。这一结论是惊人的,关于小额贷款的反对声音也频繁的在国际响起。 然而,有权获得项目资助确实使常年劳动力变得多元化。相应的,该方法也降低常年各种各样的消费,所以,尽管该项目并没有提高平均消费水平,但他可以通过稳定收入的方法使这些家庭稳定消费水平。至于在其弱点上的影响,结果突出了小额贷款的优势,这些优势很少被关于小额信贷的文献所关注(除皮特及科韩德科, 1998b)。该项目得到了一亿美金的援助,由此,我们也可以看到它的优势。 这一结果同样证明,评估者 很容易误导项目的成就,而且,他们拥有许多相似评估经验,这些经验包括公众医疗及其他低收入国家的社会项目。同这里一样,这些项目经常被限制在特殊的区域和特殊的目标人群,尤其是贫困家庭。不同于那些富有国家,收入为基础意味着测试似乎从未进行过。反而,例如,孟加