1、PDF外文：http:/ 外文翻译 Performance Management for Social Enterprises Maureen Meadows Matthew Pike Systemic Practice and Action Research， 2010， Volume 23， Number 2： Pages 127-131 社会企业的绩效管理 莫琳 梅多斯 马修 派克 系统实践和行动研究， 20
2、10 年，第 23 卷，第 2 期： 127-131 页 武汉科技大学本科毕业论文 外文翻译 1 摘 要 所有 企业 正 面临 着如何评价超出当前财务指标的绩效的挑 战 。 运 用 商业手段 来实现社会目标的 社会企业 都特别强烈地感受到了这些挑战 。社会企业需要 显示出较好的社会成果，通常对 各种复杂的利益相关者 负责，可是就 企业 能力而言社会企业经常被认定成中下等 因此，当 它们 急迫的需要一个全面的评估时 ， 在实践中 它们 可能缺乏 使用可行的各种方法的能力 。本文 通过社会企业来探讨常规的 平衡计分卡 模型
3、的存在的以及潜在的用处。 风险资本基金提供了 改进的 平衡计分卡 有广泛用处 的 案例研究证据 。使用的模型是动态， 综合反映了 企业 的当前状况、短期问题和长期问题 。它的目的是 对社会企业的管理 采取全面和一致的观点。迄今 为止的经验表明， 平衡计分卡 提供的 中期快照 是最宝贵的， 它允许 企业 和 特别委员会和高级管理人员在一个迅速变化的时期保持着战略控制，同时也 关注那些 有 着最好的机会来全面改变绩效的行动 。 关键词 ： 绩效评价， 绩效管理 ， 平衡计分卡 ， 社会企业 1， 简介：什么是社会企业？ 社会企业是 运 用 商业手段 来实现社会目
4、标的组织。社会企业可能采取不同的宪法或法律形式。在英国， 它们 可能 是 担保 有限公司或股份有限公司； 它们 可能是 共同组织（工业 及公积金社团）或者 它们 可能甚至是慈善机构。虽然法律的形式可能会有所不同， 但是 它们 不同于传统的私营部门 企业， 因为 它们 最终给社会回报超额 利润， 同时 它们 可以最大化社会效益的成就所产生的利益的再投资 。 社会企业这个词意味着交易的形式。 在实践上， 这种 交易可以 采取 结合两种基本方法 的形式：以承包的方式给 政府提供服务或 进行市场 基础 交易 。在英国和其他类似的西方国家 ， 许多社会 企业可能会严重依赖政府合同来资助它们
5、的活动 ， 这些活动占了 由国家 使用的为了 实现一定的社会目标 的 GDP 的较高比例 。 然而 ， 即使在这些情况下 ， 在对 志愿 部门提供的补助的依赖和 能产生 有效的 价值 (成果和结果 )的 社会福利 的合同 两者之间存在明显的差别。因此 ， 一个社会企业 通常 被 定 义为补贴 收入是否 少于 50%。在这个定义中 ， 可以认为大部分的志愿部门正在 转向社会经济 社会企业的 集体交易领域 。 从补助到合同和市场基础交易方式的转变明显 给处在不同过渡时期的企业施加较多的压力 。 补贴收入有许多先天的不足 ： 由于从来没有足够的补贴 ， 因此社会企业 广泛地 遭受着资本不
6、足的痛苦 ； 它 们无法 建立储备和更大的资产负债表，这使得它们抵抗 冲击 的能力减弱 ； 它 们 因此不能很好的控制它们 未来的战略方向 ， 与发展和壮大相比它们更关注生存 。然而 ，补贴可以使得社会企业保护他们眼中的完整的独有的服务，这些服务是外部承包商未必会看重的 特性或质量 。 因此在这个转变 的 过程中 ， 一些社会企业继续运用补贴 ， 以缓解 新 兴市场残酷的冲击 ， 但这个战略的危险在于它们不能培养并改变武汉科技大学本科毕业论文 外文翻译 2 它们运作的市场 。 如果他们能专注于做 出卓越的价值而不是替代方案 ， 那么他们就会能够既 实现足够的经济回报和也
7、能最大化社会效益 。尽管如此 ， 但还是可以出管理转变 的过程远远不是这么简单的。 事实上， 增加筹集资金和经费的途径的要求进一步加大了社会企业的挑战，而这些资金和经费能使企业建立起自己的综合能力。 2， 社会企业的资金和金融服务 在英国，社会企业的金融产品出现了新兴的市场，它可以与组织成 长和 转 变 的不同阶段联系起来。这样的一个产品是社会风险资本 ， 它遵守使社会效益最大化的原则 ，但它也寻求一定程度的经济回报。这样的投资市场在英国正迅速扩大，远离补助走向承包与和市场（以上述的交易为基础）相结合。牵头投资者之一是风险资本基金 (ACF)案例研究的主题在
8、下面给出。 ACF 是一个基金，由第三方于 2002 年 12 月创办，与三个政府部门和五个区域发展机构有合作。它在英国是此种类型中的第一个 ， 也是世界上首次由中央政府发起的来应对社会企业中需要将资源由补助转向投资的一个战略。 ACF以 200 万英磅、 1 年 的时间 倡议发起 ， 由 社区的基层组织的一个合作伙伴传递，集中在多个贫困社区。到 2008 年 ， 它已经发展成为有 1250 万英镑、由一个 5 名工作人员 (Thake和 Lingayah 2008)组成的独立组织运营的多年项目 。自 2008 年 4 月 1 日 ， 未来建设者基金 (该基金从 2003 年 2007 年由一
9、个财团运营，该财团由慈善银行 ， 统一信托银行 ， 全国委员会志愿组织和北岩银行基金会组成）也开始由 ACF 管理。 ACF 和未来建设基金都是在一个和社区发展金融中介机构截然不同的利基市场中运营 ， 他们提供接近市场利率或风险高于市场利率的贷款，这些贷款适合那些接近盈 利和强壮的企业。 3， 私营部门以外的绩效管理 我们可能以询问“在公共的和非营利性组织中绩效管理是什么 ， 绩效管理和绩效测评又有什么不同 ？ ”开始 ， Halachmi (2005)认为绩效管理是一种比简单的性能度量更广泛和更有意义的概念。绩效管理可以采取多种形式 ， 从处理组织内部问题
10、到满足利益相关者或者处理外部环境中的问题。绩效管理涉及到定量和定性的技术的使用和对企业人力 (行为 )方面的注意。绩效测评可以看成是绩效管理的一个可能的子系统。 Johnston (2005)认为绩 效不一定是由正式的标准和技术措施所决定。她指 出“绩效也是易变的和机会主义的，它被更为主观和基本关系所影响。绩效管理系统大部分都是社会性的而不是技术性上的构造 及操作。这样的话他们将继续给公共部门经理带来困境，而且这些困境将难以解决。” 在文献中已经描述了一些公共部门机构的绩效管理的例子 ， 如卫生部门 ， 警察机关 ，英国当地权威部门， 市议会和国防部门。 Radnor 和 Lovell(2003)指出 ， 自 1997 年以来卫
