1、 1 视觉零 道路交通安全的一项实施政策 罗杰约翰逊 道路安全司，瑞典公路管理局，罗达沃根 1， 78187 Borlange，瑞典 关键词 ： 视觉零、道路安全、实施 摘要 ： 本文的范畴是一个提纲，一般来说，道路安全理念本来就存在于现在道路和道路设计中。追踪这种理念的起源，提出了新的街道道路的设计原则有人会争辩说，在目前的道路设计理念的缺陷。是主要的原因全球道路安全危机，清楚表明其人造的性质。一个由决策过程所构成的简短的描述，导致零视觉在 1997 年作为瑞典交通安全政策确立。 通过对问题的分析，为寻求解决之道提 出建议。这些解决方案基于视觉零中的一些原则。这些措施包括一个用于创建错误容忍
2、的道路系统的新的基本机制，和道路、街道新的设计原则。因此， 传统的 “ 怪罪受害者 ”的质疑和焦点放在了需要专业人士基于这些新的标准 所 采取 的 行动 。 在过去 10 年在瑞典的死亡人数已经从大约 550 /年下降到 450 /年。 重新设计的道路中央分隔带已经减少了 80在死亡。街道以 30 公里 /小时的设计速度显示出类似的结果。这表明，从视觉零衍生出来的策略是有效的，但还没有大规模实施。 1、过程 自 1993 年，在瑞典瑞典公路管理局（ SRA）的有一个整体的责 任道路交通安全。在 1996 年，这一责任被政府进一步澄清。瑞典已有非常小的部委（人员数）。因此，像 SRA 的管理部门
3、经常有半政治任务，如发展政策和目标。政策决定、长期目标和总体预算是由政府或议会做出的，而发展是在管理部门做出的。 继 1994 年秋季瑞典有了一个新选举的交通部长。 交通部长宣布，安全将是她的优先事项之一。部长的工作人员就如何使部长能够做出交通安全优先课题和 SRA之间展开对话。 在 1994 年春天， SRA 和主要利益相关者一起对 1994-2000 年的行车安全提出了一项短期方案。它不仅有和先前工作的连续性，而且 更加强调关键行动和重视成果之间的协作。这个方案后，直接推动 SRA 开始制定交通安全长期战略的基本思路。它已经被确认为当代一些交通安全问题的范例（约翰逊，1991）。部分问题的
4、原因是许多措施缺乏预期的效益，这被 Gerald Wilde 等承认 2 （ 2001 年，在 Wilde 中最好的描述）。详细概述可以在经合组织（ 1990）中找到。 即使不是所有的崩溃或冲突是可以避免的，非常严重受伤可以在原则上是可以避免的， 新的安全模式 视觉零是建立在这一基本思想上的。基本思想是建立预测碰撞事故，将健康损失控制在容忍范围以内的安全体系 。 部长和她的工作人员认识到在视觉零的想法和政治背景下工作是可能，迅速采用了这一基本思路，制定了文本（翻译 Belin 等， 1997）， 1997 年在议会上提出这一思路，它被所有的政党接受（ Tingvall， 1998 年）。从那时
5、起议会多次在不同场合重复这一思路。“视觉零”的概念在其他很多领域已经成为了“ 高度的政治野心”的代名词。 2008 年，政府对视觉零做了一个自杀决定。 1995 年，关于视觉零的许多政治辩论和在 1997 年议会的决策都集中在这样的一个问题“死亡人数是多少，我们才能接受？当时，瑞典大约有 500 人死于交通事故中。比较与其他运输方式情况下作出安全水平，（显然是零死亡率的目标），职业安全（每年约 50 人死亡），电力（每年约 5 人死亡）。从这个政治分析得出的结论是零死亡率的目标是唯一合理的道路交通目标。在同一时期， SRA 及其网路的工作集中在寻找从根本上降低道路交通死亡风险的策略。通常旨在减
6、少一个死亡风险的因素 10。下面是个例子。 2、 视觉零 1997 年，瑞典议会通过了一项关于交通安全条例草案其中有人指出： “视觉零意味着最终没有人在道路交通系统被杀死或严重受伤。” 视觉零点并不意味着导致个人财产损失轻微损 失和人身受到轻微伤害的事故必须被消除。上述问题并不认为是道路交通安全方面的一个重要的因素，即使他们能为国家的费用，县议会，市和个人带来巨大收益。相反，重点应放在，导致一人被杀害或严重受伤的这些事件。视觉零还提出了一种道德的方法解决来与公路交通有关的健康问题： “当在道路交通系统中运行时，人身被致死或受到严重伤害在道德上是不能接受的。 视觉零被认为是道路交通系统设计和运作
7、的一个长期目标。重要的是实现零的视觉做法将改变对道路交通的安全的工作目标；即从减少交通事故伤亡的数量方面制定一个明确的目标：消除交通事故所造 成的长期健康损害的风险。这些新的方 3 法使我们从“我们能做些什么？”向“我们必须做些什么？”转变。 视觉零对道路交通安全系统中的道路交通安全作出了新的假定划分，道路交通安全责任应遵循以下底线： 1、 该系统的设计者总是对道路安全系统的设计、运作和使用负最终责任，从而对整个系统的安全水平负责。 2、 道路使用者使用的责任是使用道路交通系统时，要按照设计师所确定的规则。 3、 如果道路使用者不遵守这些规则而缺乏知识，接受或能力，或者如果伤害确实发生，系统设
8、计者必须采取必要的进一步措施，消除人被杀害和受重伤。 采用视觉零方法意味着注重 人的生命和健康是设计和运作的道路交通系统绝对的要求。 这意味着道路交通安全问题与环境问题相似，必须明确结合影响道路交通安全系统中安全运行的所有进程。基于以下几点： “人体能够承受的，不能是自身致死和重伤的暴力水平应当是道路运输系统的基本参数。” 基于这个原则，能够发展道路安全的未来社会： 通过设计和建造的道路，改良车辆和提高运输服务，使人们受到的暴力水平不超过人体承受范围；这些都是通过不同的支持系统，如有效的贡献规章制度，教育，信息，监测，救援服务，护理和康复。以此为基础，将产生一种积极的需求：寻找新的和有 效的解
9、决方案，能够推动公路运输系统的建设重点和要求以及先决条件都在人的需要上。 “这是事实，有 95的事故或碰撞是因为人类的错误，但根据视觉零理念，95的解决方案在改变道路，街道或车辆。”下面是几个例子： （ 1） 在瑞典司机曾经有 92的安全带佩戴率。虽然不错，但还是不够好。EuroNCaP 几年前建立了一个对安全带提醒协议，结果 2005 年出售的 70%的新车都有安全带提醒装置。 这些车的司机安全带佩戴率为 99。因此，系安全带的问题会逐渐以非常低的成本的方式得到解决。 （ 2） 酒精：酒后驾车在世界各地都是一个很大 的问题，尽管在严格的立法和执法下，有些改善。证明交通运输的安全性首先要满足交通运输专业人士提出的“证明清醒”的要求。在瑞典约有 50学校巴士有酒精联动锁（一装置检查驱动程序是否清醒）。新一代的酒精锁将要上市（在欧美至少有 4 个竞争对手），它将有更低的价格和更高的性能。 通过这种方式，一辆车，它提醒你使用安全带，并检查你的呼吸酒精或检查
